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                国务院关于进一步做北京pk10软件好稳就业工作的意见

                彩神政府 www.yq.gov.cn 2019-12-25 09:12 来源:中国政府网 放大 正常 缩小

                  国发〔2019〕28号 

                  

                  

                各省、自治区、直辖市人民〗政府,国务院各部委、各直属机构:

                  就业是民生之㊣本、财富之源。当前●我国就业形势保持总体平稳,但国内外风险挑战增多,稳就业压力加彩神app最高注冊邀请码大。为全力做好稳时时彩群就业工作,现提出以下意见。

                  一、总体要求 

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为△指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持把稳就业摆在更加突出位置,强化幸运快三预测分析底线思维,做实就业优先政策,健全有利于更充分更高质量北京pk10软件苹果版就业的促进机制,坚持创造更多◎就业岗位和稳定现有就业岗位并重,突出重点、统筹推进、精准施策,全力防范化解规模性失业风险,全力确保就业形势总ζ 体稳定。

                  二、支持企业稳定岗位 

                  (一)加大援企稳岗力度。阶段性降低失业保险费率、工伤北京赛车168开奖网保险费率的政策,实施期限延长至2021年4月30日。参保企业面临暂时性生产经营困难且@恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策,以及困难企业开展职工在岗培训的补贴政策,实施期限均延一分快三在哪看走势图长至2020年12月31日。 

                  (二)加强对企业金融支持。落实普惠金融幸运快3是哪个省的定向降准政策,释放的资金重点支持民营企业和小◥微企业融资。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的︽绩效考核激励机制,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。对扩大发快三平台官方网站大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费北京pk拾开奖记录率等政策性引导较强的地方进行奖补。发挥各级政府中小企业工作领导小组的协调◣作用,支持中小企业发展,增加就业。发挥各级金融监管机构作用,鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划,对遇到暂时困北京赛车彩票网址难但符合授信条件的企业,不得盲目抽贷、断贷。 

                  (三)引导企业≡开拓国内市场。完善省际间信息沟通、收益分享等机制,鼓励中西部和东北地区各类产业园区与东部产业转出地区▅加强对接,及时掌握有转移意愿的企业清单。推广工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期新疆时时彩开奖号码供应方式,降低物流和幸运快三全天实计划用电用能成本,有条件的地区可加大标准厂房建设力度并〇提供租金优惠,推动制造业跨区域有序转移。搭建跨部门综合服务平台,加强企业产销融通对接,重幸运快三官网开奖点支持相关企业对接国内各大电商平台和各行业、各区域大宗采购项目,支持企业拓展幸运快三有这个彩票吗国内市场销售渠道。 

                  (四)规范企〒业裁员行为。支持企业与职工集体协商,采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培→训等措施,保留劳动关系。对拟进行北京赛车开奖现场经济性裁员的企业,指导其依法依规制定和实一分快三计划软件手机版施职工安置方案,提前30日向工会或全体职工说明相关情况,依法依规支付经济补偿,偿还拖欠的职工工资,补缴欠』缴的社会保险费。 

                  三、开发更多就业岗位 

                  (五)挖掘内需带动就业一分快3是官方网站吗。实施社区生活服务河南快三投注平台业发展试点,开展家政服务业提质扩容“领跑者”行幸运快3走势图动试点工作,深入推进家政培训提♀升行动和家政服务领域信用建设专项※行动。加强旅游公共设施建设,推进区域医疗中心建设,开展支持社会力量发展普惠托育︾服务专项行动。支持养老服务业发展,通过政府彩神8全部10倍邀请码购买服务等方式,支持养老服务机构向重点人群提供服务。鼓励汽车、家电、消费电子产品更新消费,有力有序推进老旧『汽车报废更新,鼓励限购城市优化机∏动车限购管理措施。培育国内服务外包市场,支持行政事业单位、国有企北京赛车平台官网业采购专业服务。 

                  (六)加大投资创造就业。合理扩大有幸运快三平台充值安全吗效投资,适当降∮低部分基础设施等项目资本金比例,加快发行使用地方政府专项债券,确保精准投入补短板重点项目。实施城镇老旧小区改造、棚户区◤改造、农村危房改造等工程,支持城市幸运快三怎么看走势图停车场设施建设,加快国家物流枢纽网络建幸运快三奖金是赔率吗设。深入实施新一轮重大技术改造升级工程。 

                  (七)稳定外贸扩大就业。研究适〓时进一步降低进口关税和制度性成本,扩大出口信用保险覆盖面、合理降低保费,确保审最好的快三平台核办理正常退税平均时间在10个工作日北京pk十技巧视频以内。发挥行业协会、商会、中介一分快3计划app下载安装机构等作用,引导企业增强议价←能力,鼓励提供公益法律服务。建设国际营销服务体系,加快跨№境电子商务综合试验区建设,做大做强外贸91彩神下载app下载综合服务企业。 

                  (八)培育壮大新动能拓展就业空间。加快5G商用发展步一分快三是全国开奖吗伐,深入推进战略性新兴一分快三平台一分快三产业集群发展工程,加强人工智能、工业互联网等领域基础设施投资和产业布局。支持科技型企业开╱展联合技术攻关,完善首台(套)重大技术装备示范应用扶持政策,支持科技型企业到海外投资。加快落实促进平台经济规范健康发展的幸运快三专家精准计划指导意见,促进新产业新业态新模式快速发展。 

                  四、促进劳动者多渠道就业创业 

                  (九)鼓励企业〒吸纳就业。降低小微企业创业担保贷款申请条件,当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调↑为20%,职工超过100人的幸运快三合法吗比例下调为10%。对企业吸纳登记失业半年以上人员就@ 业且签订1年以上新疆时时彩劳动合同并按规定缴纳社会保险的,有条件的地区可给予一次性吸纳就业补贴,实施☆期限为2020年1月1日至12月31日。 

                  (十)扶持∏创业带动就业。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一昨天一分快三开奖号码步优化营商环境,鼓励和支持更多劳动者创业一分快三彩票计划软件创新。加大创业担保贷款政策实施力度,建〓立信用乡村、信用园区、创业※孵化示范载体推荐免担保机制。实施“双创”支撑平台项目,引导“双创”示范基地、专业化众创空间等优质孵化载体承担相关公共全国快三投注平台下载服务事务。鼓励支持返乡创业,年度新增建设用地计划指标优先保障县以下返乡创↘业用地,支持建设一批农民工返乡北京赛车开奖网址创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地,建设一批县级农村电商服务中心、物⊙流配送中心和乡镇运输服务站。实施返乡创业能力提升行动,加强返乡创业重点人群、贫困村创业一分快三计划软件免费致富带头人、农村电商人才等培训培育。对返乡农民工首次创业且正常经营1年以上的,有条件的地区▲可给予一次性创业补贴。 

                  (十一)支持灵活就业和新①就业形态。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。研究完善支持灵活就业的ㄨ政策措施,明确灵活就业、新就业形态人员劳中福快3平台动用工、就业服务、权益▃保障办法,启动新就业形态人员职业伤害保障试点,抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。对就业困难人↓员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳※定就业的,政策享受期限可延长1年,实施中彩幸运快三走势图期限为2020年1月1日至12月31日。 

                  (十二)加幸运快三投注强托底安置就业。加大对就业困难人员的就业援助力度,鼓励围绕补齐民一分快三走势图怎么算生短板拓展公益性岗位。对从事公益性岗位政策期满仍未实々现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限为2020年1月1日至12月31日。在农村中小型基础设北京赛车图片施建设、农村危房改造中实施以工代赈,组织建档立卡大发快三辅助贫困人口参与工程项目建设。 

                  (十三)稳定高校毕业生等ξ 青年就业。继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目。公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作〗者充实基层服务力量。扩大征集应届高校毕业生入伍规模。扩大就业见习规模,适当提高补贴广东锦快三标准,支持企业开发更多见习岗位。 

                  五、大规模开展职业技能培训 

                  (十四)大力推进职业技能◇提升行动。落实完善职业技能提升行动政策措施,按规定给予职业培训补贴和生活费补贴。针对不同对象开展精准培训,全面开展企业职工技能提升培训⌒ 或转岗转业培训,组织失业人员参加技能培北京赛车pk10开奖直训或创业培训,实施︼农民工、高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困人口、残疾人等重点群体⌒专项培训计划。支持职业院校(含技工院校)积极承担相应彩神大发邀请码入口培训任务。 

                  (十五)扩大技能快3平台官方网人才培养培训规模。推进落实职业院校奖助学金调整政策,扩大高职院校奖助学幸运快三投注技巧金覆盖面、提高补ω助标准,设立中等职业教育国家奖学金。推进各地技师学院、技工学校纳入职业教〗育统一招生平台。组织城乡未继续升学的初高中毕购买一分快三平台业生、20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训,按规定给予培训补▅贴,对其中的农村学员和困难家庭成员给予生活费补贴,实施期限为2020年1月1日至12月31日。 

                  (十六)加强职业培训基础能力建设。启动国家产教融合建设试点,加强公共幸运快三网站实训基地和产教融合实训基地建设。支持各类企业和北京赛车直播网址职业院校(含技工院校)合作建极速快三投注平台台设职工培训中心、企业大学和继续教育基地,鼓励设备设施、教学师资、课程教材等培训资源共建共享。实施新职业开发计划,加大职业技能标准网上一分快三是假的吗和职业培训包开发力度,建立急需紧缺职业目录编制发布制度。 

                  六、做实就业创业服大发快三主赢软件务 

                  (十七)推进就业服务幸运快三是全国开奖吗全覆盖。劳动年龄内、有劳动能力、有就业要】求、处于失业状态的城乡劳动者可在常住地进行失业登记,申请享受基本公快三平台 大发共就业服务。健全就北京pk拾网站业信息监测系统,开放线上失业登记入口,实现失业人Ψ员基本信息、求职意愿和就业『服务跨地区共享。加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对,对涉及企业关停并◥转的,主管部门要及时将企业信息提供给当地人力资源社会保障部门;对可↙能造成规模性失业的,要同步信誉好的快三平台制定应对措施。 

                  (十八)加强岗位信息归集提供。政府投【资项目产生的岗位信息、各方面开发的█公益性岗位信息,在本单位网站和同级人力资源社会保障部重庆时时彩平台门网站公开发布。健全岗位信息公共发布凤凰快三平台官网平台,市级以上公共就业人才服务机构要在2020年3月底前实现岗位信息在线发布,并向省级、国¤家级归集,加快实现公共机构岗位信息区域和全国公开发布。 

                  (十九)强化常态化管理服务。实施基层公共就≡业服务经办能力提升计划,建立登记失业人员定期联系和分级分类北京pk10是正规的吗服务制度,每月至少进彩神1.98倍邀请码行1次跟踪调查,定期提供职业介绍、职业指导、创业服务,推介就业创业政策和职业培■训项目,对其∮中的就业困难人员提供就业援助。加强重点企业跟踪服务,提供用工指1399pcom北京赛车导、政策咨询、劳动关系协调一分快三大小单双走势规律等服务和指导。公共就业人才服务机构、经营性人力资源服务机构和行业协会提供上ω述服务的,有条件的地区可根据服务人数、成效和成本等,对其给予就业创业服务补助。 

                  七、做好基本生活●保障 

                  (二十)更好发挥失业保险作用。对符合领取失业保险金条件幸运快三是正规彩票的人员,及时发放失北京赛车pk10图标业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放失□ 业保险金直至法定退休年龄。对失业保险金发放出现╳缺口的地区,采取失业保险调剂金调剂、地方财政补贴北京pk十软件等方式予以支持。 

                  (二十一)做好北京pk十开奖记录困难人员生活保障。对符合条件的生活困难下岗失业人员,发放临时一分快三计划软件免费下载生活补助。对◆生活困难的失业人员及家庭,按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对实现就业的低保对象,可通过“低保渐退”等措施,增强其就业意♀愿和就业稳定性。 

                  八、加强组织保障 

                  (二十二)完善工作快三投注平台注册组织协调机制。县级以上地方政府要切实履行稳↑就业主体责任,建立政府负责人牵头、相关部门共▓同参与的工作组织领导】机制,明确目标任务、工作责任和督促落实机制,统彩神app筹领导和推进本地区稳就业工作和规模性失业风险应幸运快三官方网站对处置,压实促进就业工作责任。 

                  (二十三)完善资金投入保障机制。积极投入就业补『助资金,统筹用好失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金等,用于企业稳定岗位↘、鼓励就北京pk拾软件下载计划业创业、保障基本生活等稳就业支出。有条件的地方可设立就业彩神争霸下载的网址风险储备金,用于应∑ 对突发性、规模性失业风险。 

                  (二十四)完善就业形势监测机制。持续抓好就业█常规统计,提升数据质量和时效性,多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就一分快三平台下载业监测。加强移吉林快三平台网址动通信、铁路运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析,健全多方参与的就业形势研判机制。 

                  (二十五)完善突▼发事件处置机制。各地区要第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件,防止矛盾激化和←事态扩大。处置过程中快3平台网快3平台网,当地政府可根据需要与可能、统筹不同群体就业需ㄨ求,依北京赛车pk10开奖全民法依规制定临时性应对措施。 

                  (二十六)完善舆论宣传引导机制。大力宣传党中央、国务院稳←就业决策部署和支持就业创业政策措施,引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观,选树一批促pk10进就业创业工作典型经验、典型人物,发掘一批在中西部和一分快三东北地区、艰苦边远地区、城乡基层就业创业的先进◣典型,及时∩开展表彰激励。牢牢把握信息发布和舆论引导主动权,做好舆情监测研判,建立重大舆情沟通协一分快3提前开奖平台调和应急处置机制,消除误传误解,稳定社会预期。 

                  国务院

                  2019年12月13日

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